Ein Antrag kann durch Auswählen des Links "Neuen Antrag starten" auf der Seite "Aktuelle Anträge" gestartet werden. Die Seite wird geöffnet, wenn sich der Bürger angemeldet hat. Wenn der Bürger ein Konto erstellt hat und automatisch angemeldet wurde oder wenn er sich nicht authentifizieren möchte, dann wird er automatisch auf die Seite zum Auswählen eines Antrags weitergeleitet. Um mit dem Anliegenverfahren fortzufahren, muss ein Online-Antrag ausgewählt werden. Abhängig von der Konfiguration des Systems kann der Bürger den Antrag manuell auswählen, oder das System wählt den Antrag automatisch aus. Wenn nur ein Antrag definiert wurde, wählt das System diesen Online-Antrag automatisch aus. Wurden jedoch mehrere Online-Anträge für das System definiert, dann muss der Bürger den Online-Antrag auswählen, den er vervollständigen möchte.
Auf der Seite "Antrag auswählen" werden die einzelnen im System verfügbaren Online-Anträge aufgeführt und beschrieben. Mit UA können Anträge in Kategorien zusammengefasst werden, z. B. Gesundheits- und Sozialdienste, Dienste bei Arbeitslosigkeit usw. Anträge werden den Bürgern in diesen Kategorien angezeigt, um die Suche nach dem erforderlichen Element zu erleichtern. Die Anträge und deren Kategorisierung werden im Bereich UA-Administration der Cúram-Administrationsanwendung definiert.
Anhand eines Antrags kann ein Bürger für ein oder mehrere Programme Anträge stellen. In der Regel wird der Bürger aufgefordert, die Programme auszuwählen, die er beantragen möchte. Es gibt allerdings zwei Situationen, in denen der Bürger nicht zur Auswahl eines Programms aufgefordert wird:
Die Seite "Antrag auswählen" wird angezeigt, wenn das System so konfiguriert wurde, dass der Bürger Programme zum Beantragen auswählen kann. Auf dieser Seite wird eine Liste der Programme angezeigt, die mit dem Antrag verknüpft sind. Der Bürger kann die Programme beliebig kombinieren. Zu jedem Programm wird der Programmname (wenn eine URL für das Programm definiert wurde, ist dies ein Link) und eine Zusammenfassung angezeigt. Der Inhalt dieser Seite wird in der UA-Administration definiert.
In dieser Phase hat der Bürger den Antrag und die Programme ausgewählt, die er beantragen möchte. Das System ruft das zugewiesene IEG-Script auf, das dem Bürger das Starten des ausgewählten Online-Antrags und dessen Vervollständigung ermöglicht.